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税务系统脱产培训班学员考核暂行办法

2018-03-15 14:38
 为了进一步规范、加强和完善税务系统脱产培训班学员考核 (以下简称学员考核) 工作,根据中共中央《干部教育培训工作条例(试行)》、中共中央组织部和人力资源和社会保障部《公务员培训规定(试行)》和《税务系统贯彻〈干部教育培训条例(试行)〉实施办法》的有关规定,制定本办法。
  一、学员考核的目的和原则
  学员考核的目的是,建立和完善税务系统干部教育培训的考核和激励机制,激发学员学习的内在潜能和动力,客观评价干部参加培训的情况和结果,培养良好学风,发现问题,改进工作,提高培训质量。
  学员考核工作遵循实事求是、客观公正、简便易行、注重实效、定量与定性相结合、过程评价与结业考试相结合的原则,以考促训,重在提高培训质量和效果。
  二、学员考核对象及实施主体
  学员考核的对象为参加各级税务机关在税务系统内培训机构组织实施的集中脱产培训班的学员。
  学员考核工作由培训班主办单位负责,由承办培训班的干部教育培训机构具体实施。
  三、学员考核的内容
  学员考核的内容包括:学员的学习态度和表现;学员掌握理论知识、政策法规、业务知识和技能的程度以及解决实际问题的能力等。
  四、学员考核的基本方法
  (一)对学员学习态度和表现考核的基本方法
  主要针对学员参加学习培训过程中遵守学习纪律和完成学习任务等方面情况进行。
  1.对学员遵守学习纪律情况考核,主要围绕学员遵守考勤纪律、课堂纪律、廉政纪律及有关培训管理制度等方面的情况进行。学员考核单位应根据各自实际情况,制定相应的考核量化标准,并以适当方式详实记载学员学习培训期间的纪律表现情况,以此作为评价学员培训期间纪律表现的依据。
  2.对学员完成学习任务的考核,主要围绕学员完成学习任务的态度和数量、质量等方面进行。学员考核单位应根据各自实际情况,制定相应的考核量化标准,并向学员发放《学员学习记录册》。其内容包括:每日课堂学习要点归纳、规定阅读书目读书笔记、研讨发言提纲、案例分析及其他作业、学习小结等,由学员本人根据各自实际情况如实填写。
  培训机构应定期检查《学员学习记录册》,并定期对学员作业进行判阅和评价,一是看学员是否按规定数量完成有关文章的撰写,态度是否认真,是否达到规定的字数等;二是看学员是否能够准确、全面地理解和把握每课的核心知识;三是看学员是否认真学习了规定书籍,能否准确理解和把握书中的主要内容和基本思想;四是看学员是否做到理论联系实际,用所学的理论知识来分析自己的思想、工作实际。培训结束时,由培训机构依据《学员学习记录册》记载的情况进行综合评价。 
  (二)对学员掌握理论知识、政策法规、业务知识和技能以及解决实际问题的能力考核的基本方法
  1.对学员掌握理论知识、政策法规、业务知识和技能程度情况的考核,主要以考试或撰写论文的方式进行。
  培训1个月以上的培训班,应进行相应的结业考试,培训时间3个月以上的培训班应分别组织单课考试和结业考试。考试由培训机构命题,可闭卷、开卷或二者结合,由培训机构组织阅卷、分析,并写出分析报告,报培训班主办单位。
  培训时间较短、培训主题比较单一、培训对象职务层次较高的班次,可采取学员撰写结业论文的方式进行考核。一般应在培训开始时进行布置,学员在学习期间根据教学内容,结合各自思想和工作实际进行研究,独立完成,培训结束前或结束后规定的时间内上交,由培训机构组织相关人员进行评阅。
  2.对学员解决实际问题的能力的考核,主要以考查的方式进行。学员所在单位、培训主办单位和培训机构,应定期深入基层单位,对学员实际工作能力提升情况进行跟踪调查了解、评价和记载。
  五、学员考核结果的评定与记载
  (一)学员考核综合成绩评定
  学员考核综合成绩,按照"学习态度和表现"占60%(其中,"纪律表现情况"20%、"完成学习任务情况"40%)、"掌握知识情况"占40%的比例加权计算后确定,分为"优秀(90~100分)"、"良好(75~89分)"、"合格(60~74分)"、"不合格(59分以下)"四个等级。综合成绩评定结果记载到《税务系统公务员培训鉴定表》(见附件1)"综合评定"栏目和《税务系统脱产培训班学员考核综合成绩评定登记表》(见附件2)相应栏目中。
  (二)学员考核单科成绩评定
  单科成绩是对学员完成各培训科目学习情况的评定,分为"合格"、"不合格"两档。组织单科考试的班次,单科成绩以考试结果为依据,60分以上为"合格",59分以下为"不合格";未组织单科考试的班次,主要以学员考勤记录情况和《学员学习记录册》为依据,完成单科培训科目课时80%以上、《学员学习记录册》评价良好以上的为"合格",否则为"不合格".单科成绩记载到《税务系统国家公务员培训证书》和《税务局系统公务员培训鉴定表》的相应栏目中。
  六、学员考核结果的管理
  (一)建立考核结果反馈机制
  培训班结束后,学员考核单位应将考核结果、论文成绩、有关资料、表格及时反馈培训班主办单位的教育培训管理部门、人事部门及学员所在单位,并提出学员考核中发现的主要问题和改进措施、建议等。《税务系统公务员培训鉴定表》应存入干部人事档案,《税务系统脱产培训班学员考核综合成绩评定登记表》应存入教育培训档案。
  (二)建立考核结果登记管理制度
  各级教育培训主管部门和干部所在单位应当按照干部管理权限,建立和完善干部教育培训档案(信息库),及时、如实登记干部参加教育培训的种类、内容、时间、表现和考试考核结果等情况。
  (三)建立培训激励约束机制
  各级税务机关要积极探索建立教育培训激励约束机制,把干部培训考核的结果与干部的任职、晋升结合起来,努力做到培训不合格不上岗、不任职、不转正。对考核结果优秀的干部应及时给予表彰、奖励;对未达到教育培训要求的干部应及时补训;对完成培训任务不好的单位和个人应给予批评教育。